תופעת ההשתמטות ממס שרירה וקיימת בכל חברה, מדינה, בעבר וכן בהווה. האזרח, נוטה ברמה זו או אחרת להתחמק מתשלום המס באמצעות דרכים שונות. התחמקות/ השתמטות או העלמת מס הנה עבירה פלילית והענישה בתחום הינה בהתאם לחומרת העבירה שבוצעה.
המחקר הנוכחי בוחן מהו היקף האחריות נושאי משרה בתאגיד בעבירות מע"מ בישראל ? וכן כיצד הרמת מסך נקשרת לאחריות האישית של נושא משרה בחברה.
ספרות המשפטים, ספרות בנושא מיסים ופסיקה מלמדים כי שיעור העלמות מס הנו גבוה בישראל, וכן במדינות רבות בעולם . יוצאת דופן בעניין זה היא אוסטרליה, אשר פתחה במלחמת חורמה כנגד מעלימי המס והצליחה להקטין באופן משמעותי את שיעור מעלימי המס. בישראל, המצב שונה. על אף העובדה כי הגישה הכללית של בית המשפט, אינה נוטה לטובת הנישום, וכן ננקטת גישה תכליתית, אין שיעור מעלימי המיסים פוחת.
מע"מ מונהג במדינת ישראל על העוסקים במשק, כאשר "מס ערך מוסף (מע"מ) – מוטל על עיסקה בישראל, על יבוא טובין, ועל מתן שירותים, בשיעור אחד ממחיר העיסקה או הטובין, כפי שקבע שר האוצר בצו.
למנהלי חברות אחריות אישית בכל הנוגע לעבירות מס בהתאם לחוק העונשין, תשל"ז-1977, על מנת להוכיח אחריות אישית יש למצוא ראיות המצביעות על מעשה כלשהו, אקטיבי או אחר, שביצע החשוד או "הימנעות מעשייה שהיא חובה לפי כל דין או חוזה". באשר ליסוד הנפשי הרי שנדרשת מודעות לטיב המעשה, לקיום הנסיבות ולאפשרות גרימת התוצאה ו נדרשת הוכחה לרצונו הפוזיטיבי של הנאשם להשיג את התוצאה היא ההתחמקות ממס.
שאלת המחקר אותה הנבחנת במחקר זה היא מהו היקף האחריות נושאי משרה בתאגיד בעבירות מע"מ בישראל ? וכן כיצד הרמת מסך נקשרת לאחריות האישית של נושא משרה בחברה.
הבדיקה נערכה באמצעות ספרות משפטית ופסיקה בסוגייה הנדונה, כאשר הפרק הראשון ידון בהיקף האחריות של נושאי משרה באופן כללי, הפרק השני, דן באחריות מנהלים בעבירות מס, הפרק השלישי דן בהרמת מסך ואחריות אישית ולבסוף תוצג וועדת גושן והמלצתה לנקיטת מהלכים לאחריות אישית של מנהלים.
מבוא
היקף האחריות של נושאי משרה
אחריות מנהלים בעבירות מס
הרמת מסך ואחריות אישית
וועדת גושן
סיכום
ביבליוגרפיה