מגזר העמותות פועל במקום הממשלה אשר אינה מספקת את השירותים הנדרשים . פירוש הדבר שהממשלה אינה עובדת בתיאום עם העמותות, אלא פעמים רבות בכיוונים שונים ומנוגדים.

סקירת ספרות אשר עניינה בהשוואה בין ביקורת במגזר הראשון (ממשלתי) לבין ביקורת במגזר השלישי (עמותות)

אחת התמורות המאפיינות את העשורים האחרונים במדינות רווחה (על אף השינויים שחלו במדינות רווחה החל משנות ה-80) היא רכישת הממשלה שירותי אנוש מאת קבלני משנה.

מדענים במדעי החברה גורסים כי  במדינות רבות קיימים שלושה "מגזרים" של פעילות חברתית, אזרחית וכלכלית :

המגזר הראשון  הוא המגזר הממשלתי – ובו גופים ושירותים עירוניים, כלל-ארציים ואחרים הפועלים במימון משלם המסים.

המגזר השני הוא  המגזר העסקי, המבוסס על כסף פרטי המושקע כדי שיביא רווחים לבעליו.

והמגזר השלישי הוא מגזר העמותות הוא החברה האזרחית. הכנסותיהם של הארגונים במגזר השלישי מופנות לצמיחה ולשירותים, ולא לרווחים לחברי ההנהלה

השאלה הנשאלת היא האם המגזר השלישי הוא החברה האזרחית בעל אוטונומיה ועצמאות?

מגזר העמותות פועל במקום הממשלה אשר אינה מספקת את השירותים הנדרשים . פירוש הדבר שהממשלה אינה עובדת בתיאום עם העמותות, אלא פעמים רבות בכיוונים שונים ומנוגדים.

ארגוני מגזר שלישי סובלים מהסדרי פיקוח בלתי אחידים. כמו כן, ארגוני מגזר שלישי עוסקים בפעילויות רבות וחשובות, שיש בהן תועלת לכלל, אך ככל תחום שמעורבים בו כספים רבים, בני אדם, אינטרסים ויצרים – יש מקום להשגיח כי הטוב לא ינוצל לרעה.