מס ההכנסה השלילי מהווה כלי המיועד לשיפור רמת ההכנסה של האוכלוסייה העובדת ברמות השכר הנמוכות.

מטרתה של העבודה הנוכחית היא לבחון האם מס הכנסה שלילי מגשים את יעדיו ?

מערכת הביטחון הסוציאלי בישראל כוללת שינויים מרחיקי לכת שאימצו קובעי המדיניות בראשית שנות ה- 2000. מערכת הביטחון הסוציאלי, נועדה להעניק מענה לנטל כלכלי הכרוך במצבי חיים שונים שאינם מאפשרים לאדם להמשיך לעבוד באופן סדיר, כמו –הורות. התפתחות של מערכת הביטחון הסוציאלי לא מחלצת ממחסור כלכלי לחלוטין אלא שאפת להבטיח צורכי קיום של קבוצות אוכלוסייה שאינן יכולות להתקיים לבדן. מדובר בקצבאות כספיות שונות המותנות במבחני אמצעים ומיועדות להבטיח רמת מינימום ליחידים ומשפחות.

• הפרק הראשון סוקר את היעדים של מערכת המס בישראל.
• הפרק השני עוסק ביעדי תכנית מס הכנסה שלילי הנהגה בישראל.
• הפרק השלישי דן בהעלאת שכר המינימום ככלי אלטרנטיבי.
• הפרק הרביעי דן באפקטיביות של תכנית מס הכנסה שלילי.
• הפרק החמישי מציג את מסקנות העבודה.

ממצאי המחקר העיקריים העלו כי מס ההכנסה השלילי סייע לחילוץ מעוני של כ 4.5- אחוזים ולכן ניתן לקבוע כי מס ההכנסה השלילי הוא כלי ממוקד ואפקטיבי לשיפור רמת ההכנסה של האוכלוסייה העובדת ברמות השכר הנמוכות וכן מסייע בשיפור מצבן הכלכלי והרווחתי של משפחות המצויות מתחת לקו העוני או מעט מעליו.

מכאן שמומלץ להרחיב את תכנת מס הכנסה שלילי ולהגדיל את היקף המענק. עם זאת יש לוודא כי היקף המענק לא יהווה תמריץ שלילי מבחינת השתתפות בשוק העבודה, שכן מחקרים מלמדים כי עצם קבלת הקצבה, אומנם מובילה לירידה בשיעור העוני אך אינה פותרת את בעיית אי השוויון, שכן הקצבה משמשת כמקור פרנסה ומובילה לאי השתתפות בשוק העבודה ולכן משמרת את הפערים ואי השוויון בחברה.